© Красильников О.Ю., 2000-2001
О.Ю. Красильников. Оптимизация механизма структурных сдвигов в экономике
. В сб.: Современная экономическая теория: Проблемы разработки и преподавания: Междунар. науч. конф. “Ломоносовские чтения” Москва: МГУ, МАКС Пресс, 2001, С. 46 – 51.Оптимизация механизма структурных
сдвигов в экономике
Под механизмом структурных сдвигов вообще мы понимаем противоречивое взаимодействие элементов экономической структуры, при помощи которого осуществляются структурные изменения. Применительно к структуре экономики механизм структурных сдвигов можно определить как механизм согласования сдвигов в структуре производства, распределения, обмена и потребления со сдвигами в структуре потребностей.
Как и любой экономический механизм, механизм структурных сдвигов состоит из субъектов, объектов и их взаимодействия. Субъектами структурных сдвигов являются хозяйствующие субъекты на различных уровнях экономики: индивидуумы, домашние хозяйства, предприятия, отрасли и регионы, государства и национальные хозяйства в рамках мирохозяйственных отношений. Объектами структурных сдвигов являются различные элементы экономической системы, включая уже названных субъектов хозяйствования, составляющие те или иные экономические пропорции, обладающие качественной и количественной определенностью на макро, мезо, микро и наноуровнях. Это могут быть отдельные категории населения с различным уровнем дохода, элементы спроса и предложения, производственные единицы, ранжированные по формам собственности, объему произведенной продукции, отраслевому признаку и т.п.
Задача оптимизации механизма структурных сдвигов в экономике на современном этапе развития не может быть успешно решена без применения передовых логистических технологий и подходов к этой проблеме. Как прикладная наука, логистика разрабатывает новые, эффективные методы управления материальными, финансовыми и информационными потоками в сферах производства и обращения. В отечественной и зарубежной литературе можно встретить более широкую трактовку понятия логистики, в которой объект управления не ограничивается перечисленными материальными и нематериальными потоками. Сегодня к логистике относят управление людскими, энергетическими, транспортными, финансовыми, информационными и иными потоками, имеющими место в экономических системах. Термин логистика используется также в ситуациях, связанных с четким планированием согласованной последовательности действий.
Специфика логистики в применении к структурным сдвигам, на наш взгляд, заключается в выделении единой функции управления разрозненными сдвигами в структуре экономики на всех уровнях хозяйствования, приведении их в соответствие со структурой интересов и потребностей экономических субъектов. С точки зрения логистики наиболее оптимальным будет такой механизм структурных сдвигов в экономике, при котором оптимизируются основные материально-стоимостные, миграционные и информационные потоки между субъектами хозяйствования, исключая их перекрещивание, в целях наиболее полного удовлетворения потребностей и реализации экономических интересов этих субъектов. Кроме того, структурные сдвиги сами могут быть представлены в виде своеобразных потоков, приводящих к изменению основных качеств экономической системы.
Объектами анализа в этом случае выступают следующие категории:
Логистический инжиниринг механизма сдвигов в структуре экономики начинается с определения структурообразующего потока. На наш взгляд он представляет собой материально-стоимостной, людской или информационный поток, лежащий в основе того или иного структурного сдвига в экономике или противостоящий ему. Это позволяет рассмотреть взаимозависимые структурные сдвиги в экономике не последовательно, а параллельно, что способствует соблюдению принципа системности и комплексности, повышению их совокупного качества и эффективности в процессе дальнейшего осуществления.
Именно логистика способна обеспечить такую системную оптимизацию механизма структурных сдвигов в экономике, которая может адекватно, мобильно и эффективно реагировать на изменения экономической конъюнктуры, потребностей и интересов хозяйствующих субъектов с одновременной внутренней реорганизацией ресурсного потенциала рассматриваемых структур. В качестве основных логистических показателей развития структурных сдвигов в экономике можно использовать их основные количественные характеристики, такие как скорость, интенсивность, затраты на осуществление.
Оптимизация механизма структурных сдвигов в экономике с точки зрения логистики основывается на следующей совокупности исходных положений:
Указанная логистическая система структурных сдвигов в экономике обладает внутрисистемными связями и связями с внешней средой. Уровень охвата структурных сдвигов логистической системой может варьироваться от регионального до межрегионального, от отдельной фирмы – до отрасти, народного хозяйства страны и мирового хозяйства в целом. Соответственно, по масштабу сферы деятельности логистические системы структурных сдвигов подразделяются на макро, мезо, микро и нанологистические, в которых интегрируются в одну систему структурные сдвиги в экономике одной страны, отрасли, региона, фирмы или домашнего хозяйства.
Охарактеризовать этапы логистического процесса оптимизации механизма структурных сдвигов в экономике можно в виде разветвленной корневой системы, когда каждый последующий уровень вбирает в себя предыдущие. С этих позиций структурные сдвиги в мировом хозяйстве можно представить как совокупность структурных сдвигов на уровне индивидов и домашних хозяйств, их интересов и потребностей. Это означает, что нанологистические процессы структурных сдвигов в экономике, протекающие на уровне индивидов и домашних хозяйств являются составной частью микрологистических процессов на уровне предприятий, и в то же время – мезологистических структурных сдвигов на уровне отраслей и регионов и макрологистических на уровне национальных экономик и мирового хозяйства в целом. Взятые в совокупности, они формируют основные стадии общественного воспроизводства, соответственно которым протекает макрологистический процесс структурных сдвигов в экономике. В свою очередь каждая из указанных логистических систем также иерархична. Так, структурные сдвиги на уровне предприятия складываются из сдвигов на уровне его цехов, отделов, участков, рабочих мест и
т.п. Однако, подобное дробление логистических систем на элементарные части не всегда оправдано. Иногда, для того чтобы выявить основные закономерности развития структуры экономики достаточно рассмотреть логистику структурных сдвигов на предыдущем уровне.Сущность логистической оптимизации механизма структурных сдвигов в экономике по Парето заключается в следующем. Пусть в логистической экономической системе выделяется n структурных сдвигов.
Введем следующие обозначения:
s = 1,n
– вектор, представляющий собой совокупность структурных сдвигов логистической экономической системы;xn
– вариант развития n-ого структурного сдвига данной совокупности;Ln = f(xn)
– целевая функция n-ого структурного сдвига, оптимизирующая его с точки зрения скорости, направления, качества, а также других количественных и качественных характеристик;X = (x1, … xn)
– вариант экономического развития структуры логистической экономической системы;C = (c1, … cn)
– вектор значений целевых функций структурных сдвигов в экономике.Из совокупности структурных сдвигов в экономике можно составить задачу векторной оптимизации на множестве допустимых вариантов развития структурных сдвигов и логистической системы в целом с целевой функцией
L(X) = [L1(x1), … Ln(xn)],
L(X) -> min.
Минимизация целевой функции в данном случае означает минимизацию пути достижения целевой точки структурного сдвига.
Решение этой задачи позволяет находить эффективные варианты развития экономической логистической системы структурных сдвигов, оптимизированной по Парето. Допустимое решение является эффективным, если не существует другого допустимого решения, которому отвечает вектор такой, что
С
s < Сs* для всех s = 1, n иn n
С
s < Сs*s=1 s=1
Эффективное решение – это такой вариант развития структурных сдвигов в экономике, при котором ни один из субъектов этих сдвигов не может улучшить свое положение (удовлетворить потребность и реализовать экономический интерес), не ухудшая положение хотя бы одного другого субъекта указанных сдвигов.
Понятие оптимальности по Парето выражает такое развитие структурных сдвигов в экономике, когда совокупные качественные и количественные их характеристики улучшаются, а значит интересы хозяйственных субъектов реализуются и потребности удовлетворяются наилучшим образом.
Практически это означает, что логистика ведет к отказу от осуществления разрозненных структурных сдвигов в экономике, она нацелена на рационализацию всей системы сдвигов в экономической структуре на всех ее уровнях: от отдельного индивида до мирового хозяйства в целом.В практическом плане важна проблема оптимизации структурных сдвигов в экономике в совокупности с проблемой их инициации, другими словами, поиск сдвига, способного дать толчок волне эффективных структурных преобразований. Решением задачи оптимизации структурных сдвигов является, с одной стороны, наиболее короткий путь достижения целевой точки, с другой стороны – выделение структурного сдвига, обладающего наилучшим качеством и наибольшим эффектом мультипликатора при взаимодействии с другими сдвигами в структуре экономики. Кроме того, искомый сдвиг должен обладать достаточным экономическим потенциалом, а также предсказуемой инерционностью.
Таким образом, необходимо решить двуединую задачу: оптимизировать систему из нескольких структурных сдвигов в экономике, а также задать последовательность их осуществления. При этом наивысший мультипликативный эффект будет наблюдаться между сдвигами с наибольшей зависимостью друг от друга (корреляцией).
В целях определения последовательности осуществления структурных сдвигов в экономике необходимо:
С точки зрения логистики оптимизация структурных сдвигов в экономике выглядит как оптимизация их механизма, прежде всего, как организация связующих финансовых и информационных потоков между структурой производства, распределения, обмена и потребления и структурой экономических интересов и потребностей, что способствует разрешению основного противоречия механизма структурных сдвигов, выступающего в виде противоречия между экономическими интересами и потребностями субъектов структурных сдвигов и распределением капитальных ресурсов между ними и объектами сдвигов.
Информационные потоки переносят разнообразную экономическую информацию от ее источников к потребителям и, наряду с распределением капитальных ресурсов, играют заметную роль в функционировании механизма структурных сдвигов. Эти потоки по преимуществу соответствуют основным материально-стоимостным и людским потокам (и соответственно структурным сдвигам в экономике), а зачастую управляют ими. Различие скоростей указанных потоков может приводить к временным лагам между ними.
Информационные потоки могут быть коррелированны с материально-стоимостными и людскими потоками, а могут иметь и независимое, самостоятельное значение. Значительный отрыв информационных потоков от имеющих место в экономической системе материальных потоков чреват негативными последствиями. Учитывая, что временные лаги между указанными потоками носят статистически неопределенный характер, логистическая система структурных сдвигов должна иметь надежный инструментарий для отслеживания упомянутой корреляции.
Все, что касается информационных потоков, в полной мере относится и к финансовым потокам, снабжающих структурные сдвиги необходимыми для их развития инвестиционными ресурсами. По нашему мнению, информационные и соответствующие им финансовые потоки играют ключевую роль в разрешении противоречия механизма структурных сдвигов в экономике, распределяя информацию и ресурсы между образующими их субъектами и объектами.
Противоречие механизма структурных сдвигов может разрешаться стихийно, независимо от воли субъектов и с помощью регулирующей функции одного или нескольких субъектов хозяйствования. Рыночные саморазвивающиеся логистические системы также обладают регулятором (информационным, финансовым центром), отслеживающим основные материально-стоимостные потоки в системе и оптимизирующим
их, по крайней мере, пытающимся это делать. В экономических системах роль регуляторов выполняют руководители и управляющие структуры предприятий, корпораций, отраслевых и региональных комплексов, правительства. Это может быть государство в лице соответствующих федеральных или региональных хозяйственных органов, отраслевое министерство, холдинговая компания и т.п.Регулятор задействует все возможные инструменты для получения из окружающей среды необходимых сырья, материальных, финансовых, трудовых и других ресурсов для развития соответствующих структурных сдвигов. Наличие регуляторов в логистических системах структурных сдвигов делает их саморегулирующимися, т.е. в процессе развития экономическая система сама изменяет и совершенствует свою структуру, осуществляет необходимые структурные сдвиги, адаптируется к внешней и внутренней, рыночной и административной среде.
В логистической системе структурных сдвигов в экономике регулятор осуществляет следующие функции:
В процессе осуществления вышеназванных функций регулятор оказывается связан с внешними и внутренними структурными сдвигами прямыми и обратными связями. По прямым связям осуществляется передача информации, финансовых ресурсов и управляющих воздействий от структурных изменений более высоких иерархических систем экономики и от регулятора к элементам структурных сдвигов своей подсистемы. Обратная связь делает возможной передачу сигналов от структурных сдвигов их регулятору, а также – внешней среде и сдвигам в структуре более высокого порядка.
Логистическая экономическая система представляет собой упорядоченную структуру со своим механизмом и регулятором, в которой осуществляется планирование и реализация структурных сдвигов, их совокупного ресурсного потенциала, распределяемого в виде логистических материальных, людских и нематериальных потоков, на основе информационных и финансовых связей.
При этом регулятор структурных сдвигов в зависимости от их характеристик и параметров может использовать одну из перечисленных ниже стратегий в целях разрешения основного противоречия механизма сдвигов в структуре экономики: противодействия, сглаживания (сдерживания), прорыва, экспансии, структурной волны.
Стратегия противодействия негативным структурным тенденциям заключается в инициации равных по силе и другим показателям, но противоположных по направлению структурных сдвигов в экономике. При этом в результате сложения разнонаправленных векторов получим нулевую точку. Данная стратегия требует большого количества ресурсов, а эффект может быть незначительным, например
поддержание центральным банком РФ курса рубля с 1995 г. вплоть до валютно-финансового кризиса 1998 г.Более мягкая стратегия –
сглаживания (или сдерживания) негативных структурных сдвигов в экономике. Она требует меньше ресурсов, более органично вписывается в общую динамику развития экономической системы.Стратегия структурной экспансии основана на массовом стимулировании желаемых сдвигов в структуре экономики. В этом случае существует избыток ресурсов и инициируемых структурных сдвигов хватит не только для сдерживания, и подавления негативных структурных тенденций. Данная стратегия связана с такой формой разрешения основного противоречия структурных сдвигов в экономике как вытеснение. При этом первым шагом экспансии является стратегия структурного прорыва – встраивания новых структурных сдвигов в старую экономическую структуру. Однако, на пути подобной стратегии существует много опасностей таких, как деформация и перерождение взаимодействующих структурных сдвигов в экономике.
При нехватке ресурсов возможно применение стратегии структурной волны, то есть последовательное инициирование структурных сдвигов в относительно замкнутых экономических системах и использование механизма мультипликации и акселерации сдвигов в структуре экономики.
Комплексное применение указанных стратегий на всех уровнях экономической структуры – залог успешного функционирования механизма разрешения противоречий структурных сдвигов в экономике.
Сдвиги в структуре современной экономики совпали с интенсивной информатизацией хозяйственной жизни на основе локальных и глобальных компьютерных сетей, которые становятся естественным логистическим инструментом механизма структурных сдвигов. Логика глобальных сетей ведет к такому способу разрешения противоречия между сдвигами в структуре экономических интересов и потребностей и распределением капитальных ресурсов между отдельными структурными сферами, когда особый регулятор структурных сдвигов уже не нужен. Для этой логики безразлично, находятся ли субъект и объект структурного сдвига в соседних комнатах или на разных континентах, под юрисдикцией одного или разных государств. Причем доставка необходимых для развития желаемых структурных сдвигов финансовых ресурсов возможна также по указанным глобальным сетям в считанные секунды. Таким образом, современные структурные сдвиги все более становятся самоуправляемой логистической системой с собственными механизмами саморегулирования и самовоспроизводства.
Процесс глобализации структурных сдвигов отражает современный этап развития общества, когда передовые страны уже вступили в постиндустриальную общественно-экономическую формацию, называемую также информационным (сервисным) обществом. Человечество вступает в эру информационных экономических отношений. В этом обществе обмен информацией становится основным двигателем и регулятором структурных сдвигов в экономике.